医保统筹不是医保的全部，而是医保体系中的一个重要组成部分。具体区别如下：

一、医保统筹的定义

医保统筹指在特定统筹地区内，所有用人单位缴纳的医疗保险费中，扣除划入个人账户后的剩余部分。该部分资金由社会保险经办机构集中管理，用于支付参保人员的医疗费用（如住院费、手术费、药品费等）。

二、医保的全貌构成

医保体系由 个人账户 和 统筹基金 两部分组成：

1. 个人账户 ：职工个人缴纳的2%和单位缴纳的4%（原6%）进入个人账户，用于支付门诊小额费用、药店购药等。

2. 统筹基金 ：占医保缴费的60%-70%（单位缴纳部分），用于支付住院、重症等大额医疗费用。

三、医保统筹与个人账户的区别

| 维度 | 个人账户 | 统筹基金 |

|------------|------------------------------|------------------------------|

| 资金来源 | 职工个人2%、单位4% | 单位4%、财政补贴等 |

| 使用范围 | 门诊小额费用、药店购药 | 住院、手术、重症等大额费用 |

| 管理方式 | 个人自主使用 | 集中管理、统一调剂 |

四、医保统筹的支付规则

1. 起付线 ：设定最低支付标准，低于该标准的费用需自付。

2. 封顶线 ：年度最高支付限额，超过部分需自费。

3. 报销比例 ：根据医保类型和地区政策，统筹基金按比例支付。

五、医保统筹的改革趋势

近年来，部分地区调整了个人账户与统筹基金的比例（如从6%降至2%），旨在鼓励更多医疗费用使用统筹基金，提高医疗资源利用效率。

综上，医保统筹是医保体系中用于大额医疗费用报销的部分，而医保还包括个人账户的自我保障功能。两者共同构成完整的医疗保障体系。