新农合（新型农村合作医疗制度）的参保人员在外地就医是可以报销的 。异地就医的报销需要遵循一定的流程和条件，具体如下：
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异地备案 ：长期异地工作或居住的人员需要提前进行异地备案。备案时，需要填写医保异地工作、居住人员备案表，并携带相关材料（如身份证、社保卡、居住证明等）前往参保地的医保经办机构办理备案手续。
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选择定点医疗机构 ：在备案完成后，参保人员可以在医保定点的医疗机构就医。确保选择的医疗机构是可以跨省结算的定点医疗机构。
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报销流程 ：
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住院费用报销 ：患者在医保定点医院住院诊治所产生的费用，包括药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合城镇职工医疗保险报销范围的部分，都可以纳入报销范畴。患者出院时，可以在新农合直接结报服务窗口结算，携带齐全的材料，支付个人自付费用即可。
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材料准备 ：患者或家属需要准备的材料包括身份证（或户口本）、合作医疗证、入院证明、转诊单（或转诊短信）等。
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报销比例 ：虽然异地就医的报销比例可能低于本地就医，但参保人仍然可以按照相关规定享受报销待遇。需要注意的是，报销过程中可能会遇到一些限制，如某些材料或证明的缺失可能导致报销比例降低或无法报销。
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法律依据 ：根据《社会保险法》和相关政策，新农合参保人员异地就医的报销是受到法律保护的。参保人需要按照规定在参保地的医保经办部门办理相关登记备案手续，并在就医地的医保经办机构报销发生的医疗费用。
综上所述，新农合参保人员在外地就医是可以报销的，但需要提前进行异地备案，选择合适的定点医疗机构，并准备好相关报销材料。建议参保人员在异地就医前，详细了解并遵循当地医保部门的具体规定和流程，以确保顺利享受报销待遇。