针对农村合作医疗每年上涨的问题，可以从以下几个方面进行处理：
- 供给侧改革 ：
-
加强监管，从根本上控制不合理支出，避免资金被滥用和浪费。
-
调整医疗资源配置和医保支付方式，促进资源合理流动。
- 政府补贴 ：
-
政府应通过提高补贴等方式减轻农民的经济负担，确保农民在承担缴费责任的同时能够享受到应有的医疗保障待遇。
-
完善补贴政策，根据实际情况进行调整，确保政策的精准性和公平性。
- 农民参与 ：
-
农民应积极参与新农合医疗保险的缴费工作，合理规划自己的医疗消费和财务安排，避免不必要的医疗支出和浪费资源的行为发生。
-
探索实施连续缴费奖励政策，根据连续缴费的年限给予额外的奖励或优先享受某些医疗服务，增强农民的缴费意愿。
- 医疗改革 ：
-
推动医疗改革，降低医疗费用，从根本上解决新农合医疗保险费用上涨的问题。
-
扩大报销范围，提高报销比例，让农民真正感受到实实在在的 benefits。
- 特殊群体减免 ：
-
对于一些特殊群体，如低保户、重残人士，应给予适当减免，切实体现政策的精准性和公平性。
-
60岁以上的计划生育群体、农村重点优抚对象、贫困户以及重度残疾人等无需缴纳费用就可以享受新农合待遇。
- 宣传教育 ：
-
政府和相关部门应加强对新农合医疗保险政策的宣传和教育力度，提高农民对政策的认知度和参与度。
-
帮助农民了解新农合的具体内容和使用方法，正确处理与医疗相关的经济问题。
- 退费政策 ：
- 对于因病住院但医疗费用超过新农合限额的农民，以及因故离开农村且保险期限未到的农民，可以向当地的新农合管理部门申请退费。
通过以上措施，可以在一定程度上缓解农村合作医疗费用上涨给农民带来的经济压力，提高农民的医疗保障水平，确保医保基金的稳定和可持续发展。