新农合和社保卡 不是 一张卡。
- 定义与性质 ：
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新农合 ：新型农村合作医疗，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
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社保卡 ：社会保障卡，是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。它包含了医保卡的功能，但不仅限于医保，还包括养老、失业等多个使用范围。
- 参保对象与缴费方式 ：
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新农合 ：只有农民才能参加，全家必须以家庭为单位整户参与，一年交费一次，一年参加一次，当年缴费次年享受报销。
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社保卡 ：适用于所有劳动者，包括农民，缴费年限后可终身享受。
- 使用范围与功能 ：
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新农合 ：主要覆盖医疗诊断或住院等涉及医疗而产生的保障以及报销，且只能在农村地区使用。
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社保卡 ：功能更为广泛，除了医疗保险外，还包括养老、失业、工伤和生育等社会保险的待遇领取和办理。
- 政策与管理 ：
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新农合 ：是国家政策，主要是解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
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社保卡 ：是按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设的，可以在全国范围内使用。
综上所述，新农合和社保卡在定义、性质、参保对象、缴费方式、使用范围和管理等方面均存在明显差异，因此它们不是一张卡。建议农民朋友在办理社会保险时，了解清楚各项政策，确保能够充分利用各种社会保障资源。