村村合并并没有被全面叫停 ,但政策已经发生了显著调整,变得更加严格和规范。以下是一些关键点:
- 政策调整 :
-
叫停与限制 :尽管有呼声和文件表明合村并居被叫停,但实际上并没有完全停止。政策转向了更为灵活的“撤并搬迁”政策,主要针对那些位于偏远地区、交通不便、经济落后的村庄。
-
尊重农民意愿 :新的政策强调尊重农民意愿,严禁强迫农民上楼,确保农民的物质利益和民主权利不受损害。
- 实施情况 :
-
经济发达地区先行 :合村并居的试点主要在人口密集、产业基础好的经济发达地区和城市近郊区展开,这些地方更容易实现资源优化配置。
-
灵活实施策略 :一些地方采取了“先规划、后实施”和“农民自愿、分步实施”等灵活策略,以减少村民的顾虑和抵触情绪。
- 未来展望 :
-
分类管理 :到2035年,三类村庄(人口太少、资源匮乏或自然灾害多发的村子)将不允许进行撤并。
-
项目驱动 :因重大项目建设需要搬迁的村庄,也是合村并镇的优先对象。
综上所述,村村合并政策并没有被全面叫停,但已经转变为更为严格和灵活的实施策略,主要侧重于尊重农民意愿和确保农民利益的前提下进行搬迁和合并。