不是
新农合 不是 社会保障卡，但两者存在一定的联系。
- 定义与功能 ：
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社会保障卡 ：根据《社会保险法》，社会保障卡用于医疗、办理养老保险事务、求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训、申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等，具有更广泛的应用范围。
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新农合 ：新型农村合作医疗（简称“新农合”）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，主要用于医疗救助。
- 卡种与使用 ：
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社会保障卡 ：是全国统一的中华人民共和国社会保障卡，可以用于多种社会保障事务，使用范围广泛。
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新农合卡 ：是农民参加新型农村合作医疗所发的卡，主要用于医疗救助，使用范围相对较窄。
- 法律依据 ：
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《社会保险法》 ：明确规定了社会保障卡的应用范围，包括医疗、养老、失业、工伤和生育等。
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《中华人民共和国社会保障卡管理办法》 ：强调社会保障卡按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设，功能包括医保、养老、失业、工伤和生育等。
- 现状与合并 ：
- 合并情况 ：最新的政策和技术发展使得新农合卡和户口所在地的社保卡已经合并一起，因此，最新办理的卡实际上是社会保障卡。
综上所述，虽然新农合和社会保障卡都涉及医疗领域，但它们在定义、功能、使用范围和法律依据上存在明显区别。新农合卡主要用于农民的医疗救助，而社会保障卡则涵盖了更广泛的社会保障事务。不过，随着政策和技术的发展，新农合卡和社保卡的功能正在逐步整合，许多地区已经实现了两者的合并。