不是
社保卡和合作医疗卡 不是 一张卡。它们有以下主要区别：
- 应用范围不同 ：
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社保卡 ：应用领域广泛，包括医保、养老、工伤、生育等多个方面，具有金融功能，可以在全国范围内通用。
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合作医疗卡 （简称农合卡）：仅用于医疗保障范畴，通常在农村地区使用，安全等级较低，容易被复制。
- 使用范围不同 ：
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社保卡 ：执行全国统一标准，可以在全国范围内使用，不仅限于医疗保险。
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合作医疗卡 ：只能在特定区域内使用，通常局限于农村。
- 安全等级不同 ：
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社保卡 ：安全等级较高，采用全国统一的三层密钥管理体系。
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合作医疗卡 ：安全等级较低，容易被复制。
- 概念不同 ：
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社保卡 ：由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路卡。
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合作医疗卡 ：是我国城乡居民基本医疗保险制度的重要组成部分，旨在为城乡居民提供基本的医疗保障。
- 功能不同 ：
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社保卡 ：不仅具有医保卡功能，还可以用于领取失业金、办理求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训、申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。
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合作医疗卡 ：仅限于医疗保险功能，只能用来享受医保待遇。
社保卡和合作医疗卡在应用范围、使用范围、安全等级、概念和功能等方面都有明显的区别，因此它们不是一张卡。建议在实际使用中注意区分，并根据需要选择合适的卡片。