新农合和社保 不可以同时报销 。虽然新农合和社保都可以为参保人员提供医疗费用的报销，但它们是两种不同的医疗保险制度，管理机构、基金来源和报销范围等方面都有所不同。具体来说，新农合是由农村居民自愿参加的医疗保险，基金主要来源于个人缴费和政府补贴，其报销范围主要是基本医疗和常见病、慢性病等，覆盖面相对较窄。而社保中的医疗保险则是由企业和在职职工共同缴纳，报销比例通常较高，且报销范围包括挂号、看病就医、药店买药、住院治疗等。

根据《中华人民共和国社会保险法》第二十五条的规定，国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度，城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

因此，如果农村户籍人员在城市工作，需要购买城镇医保，那么在使用医疗服务时，只能选择其中一种保险进行报销。如果同时购买了社保和新农合，在生病住院需要保险的时候只能选择其中一种保险进行报销，不能同时报销。

建议：由于社保中的医疗保险报销比例高于新农合，建议在参加基本医疗保险后，把新农合停掉，只参加基本医疗保险，以充分利用社保的报销待遇。