​​拔南村归海口管理的关键原因在于海口市扩权强区改革和行政区划调整​​。历史上该村曾属澄迈县管辖，但通过市级事权下放、区域资源整合及民生需求统筹，最终划入海口市秀英区西秀镇，实现了更高效的公共服务和经济发展。

1. ​​扩权强区改革的直接推动​​
   2022年海口出台《关于进一步扩权强区的实施意见》，明确将市政设施管养、背街小巷改造等权限下放至区级。拔南村作为秀英区西秀镇的行政村，其道路硬化、排水沟修建等民生项目由区级直接统筹，提升了管理效率。改革后，该村完成536米巷道改造和1286平方米路面硬化，村民获得感显著增强。

2. ​​地理与行政边界调整的历史背景​​
   拔南村位于海口秀英区与澄迈县老城接壤处，历史上因渔业资源丰富吸引移民形成村落，清代方志记载属澄迈县“博湳浦”。随着海口城市扩张和区域协同发展需求，该村被划入秀英区，以优化资源配置。其地名“水口”含义（临高语倒装）也呼应了地处入海口的区位特征。

3. ​​经济发展与民生改善的实践成果​​
   归入海口后，拔南村依托市级政策支持，调整产业结构，发展江蓠菜种植、对虾养殖等特色农业，2006年人均收入达3820元。文明生态村建设投入超370万元，完成道路、路灯、绿化等基础设施升级，并成立教育基金会，形成“市-区-镇”三级联动的长效治理模式。

当前，海口正通过扩权强区深化基层治理能力，拔南村的划归是这一战略的典型案例。未来需进一步关注城乡接合部的公共服务均等化，确保改革红利持续释放。