关于农村自留山的最新政策，综合权威信息整理如下：

一、所有权与使用权分离

1. 所有权归属

   自留山属于农村集体所有，具体归村集体或村民小组所有。2. 使用权保障

   农户享有长期使用权，但不得擅自出租、转让或买卖，且不得用于非农业生产用途。

二、经营权流转与权能拓展

1. 流转方式

   允许通过转包、出租、入股等形式流转经营权，探索建立林权类“三权分置”机制。2. 权能拓展

   赋予流转后的经营权融资担保权能，优化林业资源配置，推动“小山变大山”改革。

三、政策依据与实施路径

1. 政策依据

   依据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《深化集体林权制度改革方案》等文件，推进自留山制度改革。

2. 实施步骤

   • 制定“三权分置办证”实施意见，明确使用权与经营权登记标准；

   • 建立流转平台，规范合同签订与权益保障。

四、权益保障与争议解决

1. 收益归属

   自留山经营收益（如木材、林副产品）归农户个人所有，可继承。

2. 争议解决

   因继承纠纷可通过乡镇调解、仲裁或诉讼解决。

五、历史政策衔接

• 历史权益确认 ：1962年分配的自留山权益受法律保护，未纳入第二轮承包地的，按实际地块登记；

• 稳定性原则 ：家庭个别成员死亡不影响其他成员的经营权，但收益不继承。

六、地方实践案例

绩溪县通过召开改革座谈会，探索将自留山分为使用权和经营权，计划出台配套办证文件，推动规模经营和林业资源优化。

以上政策体现了“坚持集体所有权、保障农户资格权、适度放活经营权”的改革思路，具体实施需结合地方实际情况制定细则。