住房和城乡建设局更名为“住房和城市更新局”的背景和意义如下：

一、名称变更的核心逻辑

1. 职能转变的体现

   更名从“城乡建设”调整为“城市更新”，反映了我国城市发展从大规模建设转向存量优化和品质提升的转型。这一调整旨在解决传统城镇化中“大拆大建”模式带来的资源浪费、城市病等问题。

2. 政策导向的响应

   近年来，国家推动新型城镇化战略，强调高质量发展和城乡一体化。更名契合了中央关于优化城市空间布局、完善住房保障体系的政策导向。

二、更名的深层含义

1. 工作重点的转移

   未来政府将更多关注老旧小区改造、城中村更新、危旧房整治等存量优化工作，而非单纯追求新增住房数量。例如，通过市场化手段推进旧改，探索社区服务供应链平台建设等创新举措。

2. 城市发展理念的升级

   更名象征着从“以建设为中心”转向“以更新为核心”，强调提升城市功能、改善人居环境。例如，武汉大学李志刚教授指出，这标志着我国城市发展模式进入“更新时代”，注重在存量中寻找最优解决方案。

3. 政策与市场的协同

   住建局更名为“住更局”后，需整合住房制度、土地管理、产权登记等多方面政策，形成“投融设建管运”一体化机制，提升城市更新效率。

三、对公众的影响

1. 住房需求的变化

   未来住房市场将更注重质量而非数量，核心区域房产可能因稀缺性而增值，而非核心区域的老旧建筑改造将释放居住空间。

2. 居住环境的改善

   危旧房改造、适老化设施建设等将逐步推进，老旧小区有望焕发新生机，满足公众对安全、舒适生活的需求。

四、全国范围内的趋势

目前，湖北、辽宁等地已先行更名，未来更多城市可能跟进。住建部层面也存在更名讨论，预计全国将逐步推广这一改革。

更名是政府职能调整、政策导向转变的缩影，标志着我国城市发展进入存量优化与品质提升的新阶段。