江苏省不使用全国统一试卷的原因主要包括以下几点：

1. 教育水平和资源差异 ：江苏省的教育水平和教育资源走在全国前列，如果采用全国统一试卷，会给其他省份的学生带来更大的压力，尤其是贫困省份的学生，这对他们不公平。

2. 招生名额分配 ：高考招生有明确的规则，每个省份的招生名额是有限的。即使江苏采用全国统一试卷，被录取的人数也不会因此增加，因为名额是预先分配好的。

3. 公平竞争 ：教育部旨在给所有考生一个公平竞争的机会。由于各地教育水平和资源不同，如果没有限制，会导致不公平现象，优秀考生可能会被埋没，加剧地区发展不平衡，不利于社会稳定。

4. 试卷难度 ：有观点认为全国卷对江苏大部分学生来说过于简单，导致高分大量集中在江苏，而按现有政策，很多学校在江苏省内无法正常招生。例如，清华大学分配给江苏全省的录取名额远少于省内并列第一的人数。

5. 教材版本 ：江苏省使用的是苏教版教材，而全国卷使用的是人教版和其他版本。由于教材不同，全国统一试卷可能不适合江苏省考生的学习情况。

6. 考试模式和科目组合 ：江苏省高考模式为“语数外+学业水平测试+综合素质评价”，而全国卷是“语数外+文综或理综”，两者在科目组合上存在差异，难以统一。

7. 教育改革目标 ：江苏省高考改革注重对学生实际能力的考察，追求培养和评估学生的综合素质，而全国统一试卷可能更侧重于应试能力。

8. 提高考试区分度 ：江苏省高考总分值较低，导致考试区分度不高，使用全国统一试卷可能使得录取风险增大。

9. 鼓励学生综合素质教育 ：江苏省高考改革尝试通过不同的科目组合和评价方式，鼓励学生的综合素质教育，而不是单纯的应试教育。

10. 保持高考的公正性和公平性 ：全国高考需要保证内容和难度的一致性，以便于各地考生成绩的比较和评估，使用全国统一试卷可以更好地体现这一点。

11. 反映各地教育水平和教学质量 ：使用不同的卷子可以更准确地反映出各地的教育水平和教学质量，有利于不同省份之间的比较和交流。

江苏省选择自主命题，以适应其教育水平和资源情况，确保公平竞争，并考虑到试卷难度和招生名额分配的实际情况。