湖南怀化社保基数11000元属于职工社保缴费基数范围内的标准，符合当地社保政策的规定。以下从适用范围、计算方法及政策背景等方面详细说明：

1. 适用范围

根据湖南怀化2024年度社保政策，职工社保缴费基数上限为18852元/月，下限为3770元/月。11000元在此范围内，适用于企业职工和事业单位工作人员的社保缴费。

2. 计算方法

社保缴费基数通常按照职工上一年度月平均工资的一定比例核定。例如，若职工工资高于当地上年度职工月平均工资的300%，则按300%核定缴费基数。对于11000元的基数，可能适用于工资高于当地平均工资但未达到300%的职工。

3. 政策背景

社保缴费基数的调整与当地职工平均工资密切相关。2024年，湖南省职工月平均工资为8310元，怀化市结合这一标准，设定了社保缴费基数的上下限。社保缴费基数的调整旨在减轻企业和个人负担，同时保障社保基金的可持续性。

4. 重要提示

需要注意的是，社保缴费基数每年7月会根据最新政策进行调整，建议个人和企业密切关注当地人社部门发布的相关通知，以确保缴费基数的合规性和准确性。

通过以上信息可以看出，湖南怀化社保基数11000元符合政策规定，是社保缴费范围内的合理标准。如果您有其他疑问，可咨询当地社保局或登录湖南怀化社保局网站获取更多详情。