根据河南省郑州市社保缴费基数政策，2024年社保缴费基数13,700元属于 下限标准 ，但需结合实际情况确认。具体说明如下：
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2024年社平工资标准
根据郑州市社保局信息，2024年河南省社会平均工资为 17,621.5元/月 （即2023年社平工资的300%）。
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缴费基数上下限规则
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下限 ：按上年度社会平均工资的60%确定，即17,621.5元/月 × 60% = 10,572.9元/月 ；
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上限 ：按上年度社会平均工资的300%确定，即17,621.5元/月。
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13,700元的定位
13,700元低于2024年社平工资的60%（10,572.9元），因此 不可能是上限 。但根据搜索结果中的2022年数据（35,24.3元）推测，13,700元可能是 2021年社平工资的60% （即2021年社平工资为22,836.5元）。
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政策调整说明
社保缴费基数每年4月根据上年度职工平均收入核定，2025年4月前的缴费基数仍沿用2024年数据。若2025年社平工资调整后，13,700元仍低于60%则可能继续适用，需以2025年官方公布数据为准。
建议 ：
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通过郑州市社保局官网或官方APP查询2025年最新缴费基数标准；
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若单位未按规定申报，可向社保局举报或申请劳动仲裁。
