城乡居民基本医疗保险（简称城乡居民医保） 不是 农村医保，而是整合了原新型农村合作医疗（新农合）和城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）的两项制度，建立的新统一制度。以下是具体说明：

一、制度整合背景

• 历史沿革 ：城乡居民医保于2016年通过国务院政策整合了城镇居民医保和新农合，旨在统一城乡居民医疗保障体系。

• 覆盖范围 ：新农合仅覆盖农村居民，而城镇居民医保覆盖城镇非从业居民、自由职业者、在校学生等。

二、与农村医保（新农合）的核心区别

1. 参保对象

   • 农村医保：仅限农村户籍居民。

   • 城乡居民医保：覆盖未参加职工医保的城乡居民，包括农村居民、城镇非从业居民、自由职业者、在校学生等。

2. 缴费标准与待遇

   • 农村医保：缴费标准较低，政府补贴比例较高。

   • 城乡居民医保：缴费标准相对较高（个人缴费+政府补贴），报销比例也更高，但封顶线低于职工医保。

3. 报销政策

   • 农村医保：在乡镇卫生院报销比例更高，但覆盖的医疗机构等级有限。

   • 城乡居民医保：在基层医疗机构报销比例略低于新农合，但大医院报销比例更高。

三、其他关键点

• 户籍限制 ：城乡居民医保不再以户籍为限，但需符合当地参保条件。

• 断缴处理 ：医保断缴后需补缴才能恢复待遇，断缴当年无法报销。

城乡居民医保通过制度整合扩大了覆盖范围，但与原农村医保在参保对象、待遇标准等方面存在明显差异。