浙江温州社保基数13700元是2024年企业职工基本养老保险的缴费基数上限，适用于企业和灵活就业人员。

1. 社保基数上限的确定依据

社保基数上限是根据2023年度浙江省非私营和私营单位就业人员的加权平均工资（99722元/年，约8310元/月）的300%核定得出的。具体计算公式为：
上限 = 加权平均工资 × 300% = 8310元 × 300% = 24930元。
温州社保基数13700元低于全省上限，因此适用于部分企业职工或灵活就业人员。

2. 适用人群

• 企业职工：企业可根据职工实际工资情况选择缴费基数，但不得低于当地社保缴费基数下限（如温州为4812元），且不得超过上限13700元。
• 灵活就业人员：可根据自身经济能力，在缴费基数上下限范围内自主选择，灵活就业人员最低缴费基数为4812元。

3. 社保基数调整的背景

• 政策调整：根据《关于公布2024年社会保险有关基数的通知》，社保基数上下限每年根据上年度全省职工平均工资调整，以减轻企业和个人缴费负担。
• 全国统筹要求：2024年起，社保缴费基数下限调整为2022年度全省职工平均工资的60%，而上限为300%。

4. 影响与意义

• 对个人：社保基数越高，缴费金额越大，未来养老金待遇越高；反之，选择较低基数可减轻当前缴费压力，但会影响退休后的养老金水平。
• 对企业：社保基数调整直接影响企业的人力成本，合理选择缴费基数有助于优化企业财务支出。

总结

浙江温州社保基数13700元作为2024年的缴费上限，为企业职工和灵活就业人员提供了明确的缴费标准。企业和个人可根据自身实际情况选择适合的缴费基数，既保障退休待遇，又兼顾当前经济压力。