江苏泰州社保基数21800属于最高档，即第六档。根据泰州市最新的社保缴费基数上下限规定，21800元已经超过了2024年泰州市社保缴费基数的上限，因此被归入最高档次。以下是对此问题的详细解释：

1. 1.泰州市社保缴费基数档次划分：泰州市社保缴费基数分为多个档次，通常从最低档到最高档依次递增。每一档对应不同的缴费基数区间。2024年泰州市社保缴费基数下限为4494元，上限为21800元。缴费基数在此区间内的参保人员，根据其实际工资水平选择相应的档次。
2. 2.21800元对应的档次：由于21800元已经达到了泰州市2024年社保缴费基数的上限，因此被归入最高档，即第六档。选择21800元作为缴费基数的参保人员，通常是收入较高的群体，或者单位为其选择较高档次以提高社保待遇。
3. 3.缴费基数档次的影响：缴费基数越高，单位和个人需要缴纳的社保费用也越高，但相应的，参保人员未来可以享受的社保待遇也会更高。例如，养老保险的缴费基数越高，退休后领取的养老金也会越多；医疗保险的缴费基数越高，医保报销比例和限额也会相应提高。
4. 4.选择缴费基数的建议：对于收入较高的参保人员，选择较高的缴费基数可以更好地保障未来的生活质量。对于收入较低的参保人员，可以根据自身经济情况选择合适的缴费基数，避免因缴费过高而影响当前的生活水平。单位在为员工选择缴费基数时，应综合考虑员工的实际收入水平和单位的承受能力。
5. 5.泰州市社保政策的变化：泰州市社保缴费基数的上下限每年会根据当地社会平均工资水平进行调整。参保人员应及时关注政策变化，了解最新的缴费基数档次划分，以便做出合理的缴费选择。

江苏泰州社保基数21800元属于最高档，即第六档。选择这一档次的参保人员可以享受较高的社保待遇，但同时也需要承担较高的缴费金额。建议参保人员根据自身实际情况，合理选择缴费基数，以达到最佳的保障效果。