新农合属于医保体系的一部分，具体分析如下：

一、新农合的医保属性

1. 制度定位

   新农合是新型农村合作医疗的简称，属于我国三大基本医保体系（城镇职工医保、城镇居民医保、城乡居民医保）中的 城乡居民医保范畴 。

2. 资金来源与性质

   由政府组织、引导、支持，个人、集体和政府多方筹资，属于 社会保险 的一种，与职工医保共同构成基本医疗保障体系。

二、与商业保险的报销规则

若选择“有社保”版本的商业医疗险，新农合与城市医保的报销规则如下：

• 报销顺序 ：优先使用新农合结算，剩余部分按商业险条款报销（通常覆盖100%自费部分）。

三、与社保其他类型的区别

1. 与职工医保的区别

   • 职工医保由单位和个人按工资比例缴费，保障范围更广（如门诊报销比例更高，覆盖范围更广）；

   • 新农合仅限农村居民参保，无退休免缴政策。

2. 与城镇居民医保的区别

   • 城镇居民医保与职工医保合并为城乡居民医保后，统称“城乡居民医保”，但新农合仍作为独立制度存在，仅限农村户籍。

四、其他常见误区

• 新农合不等于社保 ：社保包含养老保险、医疗保险等五大险种，新农合是医疗保险的一种；

• 新农合不是先自费后报销 ：部分早期政策可能存在自费后报销的情况，但自2019年后全国统一实行“一站式”结算，实际已实现直接结算。

新农合是医保体系的重要组成部分，属于城乡居民医保范畴，与职工医保、城镇居民医保共同构成我国多层次医疗保障体系。