江苏徐州社保基数21700元是2024年度职工基本养老保险缴费工资基数的上限标准，适用于全省范围内的用人单位和职工。这一标准从2024年1月1日起执行，至2024年12月31日止。

1. 社保基数的上下限范围

根据江苏省人力资源和社会保障厅等相关部门发布的通知，2024年度江苏省职工社保缴费工资基数的下限为4879元/月，上限为24396元/月。徐州作为江苏省的一部分，同样适用这一标准。

2. 基数调整的背景与依据

社保基数的上下限由2023年全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%和300%确定。这一调整旨在确保社保缴费与经济发展水平相适应，同时保障职工权益。

3. 基数调整的适用范围

社保基数的调整适用于全省范围内的用人单位和职工，包括灵活就业人员。用人单位需根据职工工资水平，在上下限范围内确定缴费基数。对于灵活就业人员，基数调整后，缴费标准也需按新基数执行。

4. 执行时间与过渡安排

社保基数调整的执行时间为2024年1月1日至12月31日。对于10月前未按新基数缴纳的部分，用人单位需在2024年12月底前补缴，可分次或一次性完成。

5. 对职工与用人单位的影响

• 职工：社保基数调整可能影响职工的社保缴费金额及未来养老金待遇，职工需关注自身缴费基数是否符合新标准。
• 用人单位：需根据新标准及时调整职工社保缴费，确保合规操作。

总结

江苏徐州社保基数21700元作为2024年度职工基本养老保险缴费工资基数的上限，体现了江苏省对社保制度的规范调整。用人单位和职工需密切关注政策变化，确保社保缴费的合规性与权益保障。