‌辽宁阜新社保缴费基数19400元和5000元的核心区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群‌。高基数（19400元）对应更高缴费和未来养老金/医保报销额度，但个人与企业负担更重；低基数（5000元）适合收入较低群体，缴费压力小但保障水平有限。以下是具体差异分析：

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌19400元基数‌：每月养老保险个人缴纳1552元（8%），企业缴纳3104元（16%），总缴费4656元；医保个人缴纳388元（2%），企业缴纳970元（5%）。
   • ‌5000元基数‌：养老保险个人仅需400元，企业800元，总缴费1200元；医保个人100元，企业250元。高基数年缴费比低基数多出约4.1万元。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：按现行公式，19400元基数缴费30年，退休金约为低基数（5000元）的3.9倍。例如，同等条件下前者月领约5600元，后者约1400元。
   • ‌医保报销‌：高基数参保人享有更高医保账户划拨（每月388元 vs 100元），住院报销比例相同，但高基数人群可报销的封顶线更高（通常为当地平均工资6倍）。

3. ‌适用人群建议‌

   • ‌19400元基数‌：适合月收入超过阜新社平工资300%的高收入者（如企业高管、个体经营者），或希望提升未来保障水平的自愿参保者。
   • ‌5000元基数‌：适用于月收入介于60%-300%社平工资之间的普通职工（如基层岗位），或灵活就业人员中的经济压力较大群体。

‌总结‌：选择基数需权衡当前经济能力与长期保障需求。高基数长期收益显著但短期负担重，低基数更适合维持基本保障。阜新参保者可根据收入变化每年7月申请基数调整。