新农合是新型农村合作医疗保险的简称，属于 医疗保险 范畴，而非养老保险。以下是具体说明：

一、新农合的定义与性质

1. 基本定义

   新农合是政府主导、农民自愿参加的医疗保障制度，主要覆盖农村居民，用于减轻其医疗费用负担。

2. 与社保的关系

   新农合属于 社保 体系中的 医疗保险 部分，而社保整体包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险（五险）。但需注意，新农合与职工医保（城镇职工社保）是两种不同的医疗保险类型。

二、与养老保险的区分

1. 保障内容

   养老保险旨在为退休人员提供基本生活保障，而新农合专注于提供医疗费用报销，两者保障目标不同。

2. 参保对象

   养老保险覆盖城镇职工及城乡居民（需满足年龄、缴费年限等条件），新农合仅限农村户籍人口。

三、政策演变

自2019年起，我国推进城乡居民医保制度整合，新农合与城镇居民医保合并为 城乡居民医疗保险 ，但名称和部分政策仍沿用“新农合”术语。这一改革扩大了覆盖范围，但并未改变其作为医疗保险的本质属性。

四、缴费与待遇

• 缴费标准 ：由个人、集体和政府共同承担，农民缴费比例相对较低。

• 待遇内容 ：主要报销门诊、住院等医疗费用，具体比例因地区政策而异。

新农合是专门针对农村居民的医疗保障制度，属于社保体系中的医疗保险类别，与养老保险分属不同保障领域。