根据我国现行社保政策，农村医疗保险和生育保险（或城镇职工生育保险）属于不同性质的社会保障制度， 不能同时参保 。以下是具体说明：

一、政策规定与制度设计

1. 社保类别的排他性

   我国社保体系分为城镇职工社保（含生育保险）、城镇居民社保、新型农村合作医疗（新农合）三类，属于 平衡型社会保障体系 。根据《社会保险法》第五十四条规定， 同一医疗费用不能同时享受两种以上的社会保障待遇 ，否则可能被认定为违规行为。

2. 生育保险的参保条件

   生育保险通常要求用人单位依法缴纳且职工符合参保条件，而新农合的参保范围主要覆盖农村居民，两者在参保对象和缴费主体上存在本质差异。

二、报销机制与票据要求

• 医疗费用报销的排他性

  若已通过新农合报销生育医疗费用，则无法再通过生育保险报销；反之亦然。两者均以医疗费用的实际发生额为限，且均需提供完整票据。

• 票据提交的限制

  生育保险和医疗险的报销均需提供原始票据，若已向一方申请报销，则无法再向另一方提供完整票据。

三、特殊情形说明

• 未参加生育保险的情况

  若未参加生育保险但参加了新农合，生育医疗费用可通过新农合报销，但生育津贴等长期待遇无法享受。

• 地区政策差异

  部分地区（如安徽合肥）允许同时缴纳生育保险和医疗保险，但仅能享受其中一种待遇（如医疗费用），且需注意地区具体规定。

四、建议与注意事项

1. 参保前咨询确认

   不同地区政策存在差异，建议参保前咨询当地社保部门，确认具体参保资格和待遇。

2. 避免重复参保

   若已通过新农合报销，应停止缴纳生育保险，避免因政策变动影响后续待遇。

3. 生育津贴与医疗费用的差异

   若选择生育保险，可享受生育津贴（如产假工资）及医疗费用报销；若选择新农合，仅能报销医疗费用，无法获得津贴。

在参保时需根据自身情况选择适合的社保类型，避免因政策误解导致重复参保或待遇损失。