根据医保卡的使用规则和补办流程，医保卡未开通（即未激活或未绑定）的情况下是无法补办的。以下是具体说明：

一、医保卡未开通的补卡限制

1. 金融功能未激活

   若医保卡仅具备基础医疗保障功能（如门诊、住院报销），但未开通银行金融功能（如储蓄、转账等），则无法补卡。需先通过银行渠道激活金融功能后，才能重新办理社保卡。

2. 电子渠道未绑定

   部分地区的医保卡需要绑定手机APP或微信公众号才能使用电子功能。若未完成绑定，需先绑定成功后再补卡。

二、补卡前的必要步骤

1. 立即挂失

   • 拨打当地医保服务热线（如12333）或社保中心电话进行挂失，防止他人冒用。

   • 线下挂失需携带身份证到医保经办机构办理书面挂失手续。

2. 补卡材料准备

   • 必备材料：本人有效身份证件（身份证、户口簿等）。

   • 部分地区需额外提供：一寸免冠照片、遗失证明（居委会或村委会开具）。

三、补卡流程与时间

1. 线下办理

   • 携带材料至医保中心或指定银行网点提交申请，填写《社会保障卡补发申请表》。

   • 部分地区支持委托他人代办，代办需双方身份证。

   • 工本费通常为几十元，具体金额以当地规定为准。

2. 线上办理

   • 通过当地医保APP或官网提交申请，部分城市支持自助终端机预挂失。

3. 新卡领取

   • 制作周期一般为15个工作日，具体以当地规定为准。

   • 领卡时需携带身份证及《领卡证明》，部分地区支持现场激活金融功能。

四、特殊情况处理

• 异地补卡 ：若在非户籍地丢失，需先在原发卡地挂失，再到异地医保中心申请补卡。

• 学生医保 ：可通过学校统一补卡，部分学校支持学生个人挂失。

总结

医保卡未开通时无法直接补卡，需先完成挂失手续，并确保金融功能激活（如适用）。建议优先通过医保中心或官方渠道办理，避免因材料不全或流程错误导致补卡失败。