2023年医保政策以“保基本、广覆盖、可持续”为核心，通过门诊保障强化、个人账户调整、药品耗材集采等措施，进一步减轻群众医疗负担。以下是主要变化及解读：

一、门诊保障强化

1. 职工医保门诊共济保障

   单位缴费部分（约8%-10%）不再划入个人账户，转而纳入统筹基金，用于提高门诊报销比例。部分城市普通门诊报销比例达50%-70%，慢性病门诊用药年度限额最高9000元。

2. 居民医保门诊用药保障

   将高血压、糖尿病等慢性病门诊用药纳入报销范围，年度限额9000元，进一步减轻参保人员门诊费用负担。

二、个人账户改革

1. 职工医保个人账户调整

   在职职工个人账户计入标准控制在参保缴费基数的2%，退休人员按上年度养老金的2%划入。此举旨在增加统筹基金用于门诊共济保障。

2. 居民医保财政补贴提高

   2023年居民医保人均财政补助640元，个人缴费380元，补贴金额提高30元。财政补贴可直接抵扣门诊医疗费用，适用范围覆盖乡镇卫生院、社区医疗服务中心等基层医疗机构。

三、药品耗材集采与目录调整

1. 药品集采常态化

   2023年新增346种谈判药品，覆盖肿瘤、抗感染等领域，通过降价和医保报销累计为患者减负超1097亿元。新一批高值医用耗材集采已覆盖5种骨科脊柱类耗材，种植牙费用降低60%-70%。

2. 医保目录动态调整

   2023年7月启动新一轮医保目录调整，新增罕见病用药、肿瘤用药等，协议期内谈判药覆盖23.4万家定点医药机构。

四、其他重要变化

1. 异地就医服务优化

   实现普通门诊费用跨省直接结算，简化异地就医备案手续，长期异地患者无需定期返程缴费。

2. 医保返款标准调整

   在职职工返款额度改为缴费数额的2%，退休职工按养老金的2%计算，全国范围内统一执行。

五、政策影响

• 减轻医疗负担 ：门诊共济和药品降价直接降低群众自费比例，尤其对慢性病患者和重大疾病患者意义重大。

• 促进公平性 ：通过扩大门诊保障覆盖范围和提高报销比例，缩小不同地区、不同群体间的医疗保障差距。

• 基金可持续性 ：通过优化资金使用结构，增强医保基金抗风险能力，确保长期稳定运行。

以上政策体现了我国医保制度从“以住院为主”向“以健康为核心”的转型，未来将继续通过动态调整和精细化管理，提升医疗保障水平。