《医保办函〔2021〕20号》是医疗保障经办机构内部控制的纲领性文件,核心是通过五大控制模块(组织机构、业务运行、基金财务、信息系统、内控监督)和五大原则(合法性、全面性、有效性、规范性、制衡性),实现医保管理服务的风险防控与高效运作。
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五大控制模块
- 组织机构控制:明确部门职责与权限,避免职能交叉或缺失。
- 业务运行控制:高风险业务实行“一事双审”,强化复审与审批程序,确保操作可复刻、可追溯。
- 基金财务控制:严格管理医保基金收支,防止挪用或滥用,保障资金安全。
- 信息系统控制:定期检查操作日志,确保数据完整性与系统稳定性。
- 内控监督检查:通过定期审计与评估,持续优化内部控制机制。
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五大实施原则
强调合法性(符合法规)、全面性(覆盖全流程)、有效性(目标导向)、规范性(标准统一)、制衡性(权力分立),确保内控体系科学严谨。 -
实践意义
通过标准化流程和动态监管,既防范欺诈、浪费等风险,又提升医保服务效率与透明度,最终惠及参保群众。
掌握这些要点,可帮助医保机构构建稳健的内控体系,而从业人员需结合具体业务灵活应用,确保政策落地实效。