跨省异地医保报销的提出始于2009年。国务院在2009年4月发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中，首次明确提出了“做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务”的目标。这一提法为后续的异地就医结算政策奠定了基础。

发展历程

1. 政策启动阶段

   2013年7月，国务院发布《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》，提出在部分省份试点建立跨省异地就医即时结算机制，并启动了农民工参保机构与医疗机构联网的探索。

2. 试点与推广阶段

   • 2014-2015年 ：全国范围内推进省内异地就医即时结算，同时选择部分省份试点跨省异地就医结算。

   • 2016年至今 ：全国基本实现基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算，覆盖范围持续扩大。

3. 完善与统一阶段

   截至2020年，全国医保系统已实现异地就医结算的全面覆盖，包括门诊、住院等医疗费用的直接结算，显著提升了异地就医的便利性。

关键时间节点

• 2009年 ：国务院提出异地就医结算目标；

• 2013年 ：启动部分省份试点；

• 2015年 ：全国推开省内异地结算，部分省份试点跨省结算；

• 2020年 ：全国基本实现跨省异地结算。

总结

跨省异地医保报销的提出和发展经历了从政策倡导到全面实施的历程，体现了我国在医疗保障领域的持续改革与完善。未来，随着医保制度的进一步优化，异地就医的便利性将得到进一步提升。