生育保险的参保要求并非必须全员参保才能报销，具体规定如下：

一、参保主体要求

1. 用人单位责任

   生育保险必须由用人单位依法缴纳，职工个人无需参保即可享受生育保险待遇。若用人单位未参保，职工无法直接通过生育保险报销医疗费用。

2. 特殊情况处理

   • 若用人单位未参保，但配偶已参保，则可通过配偶的生育保险报销医疗费用（如男方未就业配偶的产前检查及分娩）；

   • 部分地区（如南京）允许未参保职工按零星报销特定项目（如产前检查及分娩）。

二、缴费年限要求

• 连续缴费满12个月 ：需满足生育或实施计划生育手术时，用人单位已连续足额缴纳生育保险费满12个月。若缴费中断，则需补缴满12个月才能报销。

三、其他注意事项

1. 地区政策差异 ：

   • 部分地区（如内蒙古）将缴费年限要求降低至6个月，但全国统一标准仍以12个月为准；

   • 生育津贴的发放通常与分娩时间一致，出院时即可申请报销。

2. 报销流程 ：

   需在定点医疗机构就医，出院时提交相关材料（如住院病历、费用清单等）申请报销，符合条件后由医保机构审核拨付。

四、总结

生育保险的报销不依赖全员参保，但需用人单位依法缴费且连续缴费满12个月。若存在未参保情况，可通过配偶参保或当地零星报销政策解决。建议参保单位及时缴纳生育保险，避免影响职工待遇。