医院开药要求病人到外面买药是否合法，需根据具体情况判断，主要分为以下情形：

一、合法情形

1. 政策规定允许外购

   根据国家医保政策（如DRG/DIP打包支付），为控制医疗费用，允许医生开具处方引导患者到社会药房购药。此时医生无需指定具体药店，患者自主选择即可。

2. 医院药品短缺或无药

   若医院因药品库存不足、缺货或无国产/进口药，经告知患者后，可建议其到合规药店购药。但需注意，医生不得以“医院无药”为由强制外购，且应优先考虑医院内部调配。

3. 药品疗效考虑

   当院内仿制药效果不佳时，为确保患者获得更优疗效，医生可推荐外购原研药。

二、违规情形

1. 违规指定药店

   若医生强制要求患者到指定药店购药，或通过药品回扣等利益输送手段，可能违反《医疗机构药品采购管理办法》《药品管理法》等规定，涉嫌违规。

2. 药品价格不合理

   若外购药品价格显著高于医院内价，且无合理医疗需求，可能涉及违规行为。

三、患者权益保护

• 知情同意权 ：患者有权了解药品来源、价格等信息，并自主选择购药方式。

• 维权途径 ：若认为医生存在违规行为，可通过医院投诉、医保部门举报或法律途径维权。

总结

医院开药外购的合法性需结合政策规定、医院管理及医生行为综合判断。在政策允许的范围内，患者应尊重医生建议；若遇违规操作，应及时维权。