不是强制性的

农村医疗保险（新型农村合作医疗保险，简称新农合）的参保性质及缴费要求如下：

一、参保性质

1. 非强制性制度

   新农合属于 自愿参保 的惠农政策，国家法律未规定必须强制缴纳。村民可根据自身经济状况选择是否参保。

2. 特殊群体参保要求

   • 户籍或常住人口 ：需满足“农村常住人口”且“户籍所在地无其他医疗保险”的条件。

   • 乡镇企业职工 ：由县人民政府决定参保，属于强制范畴。

二、缴费标准与政策

1. 缴费标准

   2025年新农合人均缴费标准为 400元 （具体以当地政策为准）。经济发达地区可能提高缴费额度，但需报国务院批准。

2. 缴费档次与补贴

   • 设有 基础档、标准档、提高档 ，不同档次缴费金额和医疗保障待遇不同。

   • 政府对贫困群体（如低保户、特困人员）提供 代缴或补贴 支持。

三、政策执行中的问题与建议

1. 基层执行压力

   部分地区存在村干部催缴现象，但此类行为可能涉及 变相强制 。若遇到此类情况，建议保留证据向医保部门投诉。

2. 减轻缴费负担

   • 特困群体 ：可申请医疗救助或政府补贴。

   • 缴费困难 ：可申请分期缴费或政府代缴。

总结

农村医保以自愿参保为主，国家通过政策引导和补贴支持参保，但未设定强制缴费条款。若对参保政策有疑问，建议咨询当地医保部门或法律机构。