关于没有新农合是否可以购买惠民保的问题，综合权威信息说明如下：

一、基本参保要求

1. 必须参加当地基本医保

   惠民保的投保前提是参保人需处于当地基本医保（包括职工医保、城乡居民医保及新农合）的参保状态。若未参保，则无法满足惠民保的地域性和医保关联性要求。

2. 地域性限制

   惠民保通常由地方政府主导推出，具有明确的参保范围，仅限本地户籍或居住人群投保。例如，某地惠民保仅限本地户籍居民参保。

二、特殊情况说明

1. 新农合与职工/居民医保的关联性

   若未参加职工医保或居民医保，但参加了新农合，则仍可投保惠民保。新农合作为城乡居民医保的组成部分，属于基本医保的范畴。但需注意，部分地区惠民保可能将新农合参保情况作为优先承保条件。

2. 未参保人群的替代方案

   • 商业医疗保险 ：可考虑百万医疗险等商业产品，但需承担较高保费，且通常不保证续保。

   • 提高医保待遇 ：建议通过补缴社保或提高缴费档次，增强医疗保障基础。

三、建议

• 核查参保状态 ：确认本人或家庭成员是否已参加当地基本医保，可通过医保部门官网或线下渠道查询。

• 权衡保障需求 ：若对现有医保保障不足，可咨询保险公司了解惠民保的具体条款，或结合自身经济状况选择商业保险。

• 关注政策动态 ：不同地区惠民保政策存在差异，建议关注当地医疗保障部门发布的最新通知。

未参加新农合的人群需先解决基本医保参保问题，才能考虑购买惠民保。