不可以
根据我国现行养老保险制度的规定，农村养老保险（包括新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险）与职工养老保险（企业职工基本养老保险） 不能合并 ，具体原因如下：
一、制度性质与分类标准不同
- 保障对象差异
职工养老保险覆盖城镇职工，而农村养老保险覆盖农村居民，两者在参保对象、缴费标准等方面存在本质区别。
- 缴费方式与待遇标准
职工养老保险采用强制缴费，待遇与缴费基数、工龄挂钩；农村养老保险多为自愿参保，待遇标准相对固定，且存在地区差异。
二、缴费年限与待遇计算规则差异
- 缴费年限不合并
两者缴费年限 不能直接合并计算 。例如，某人先参加新农保后转职工养老保险，只能选择保留其中一种参保关系。
- 待遇领取规则
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职工养老保险达到法定退休年龄且累计缴费满15年，按月领取基础养老金+个人账户养老金。
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农村养老保险（现城乡居民养老保险）按现行计发系数发放基础养老金+约139元/月的固定补贴。
三、制度设计原则
我国养老保险体系采用 多层次、多渠道 的保障结构，职工养老保险作为基本保障，农村养老保险作为补充，两者并行不悖。若允许合并，可能影响制度公平性和财政可持续性。
四、特殊情况的处理方式
- 缴费年限不足15年的处理
若职工养老保险缴费年限不足15年，可申请转入城乡居民养老保险，但待遇按城乡居保计发系数（约60%-70%）计算。
- 重复参保的处理
若同时参加职工养老保险和城乡居保，需停止缴纳城乡居保，但个人账户资金可并入职工养老保险账户。
总结
农村养老保险与职工养老保险因制度定位、管理主体等差异，无法实现合并。建议根据自身情况选择参保类型，若需提高养老金待遇，可通过延长缴费年限或转入城乡居民养老保险等方式优化。
