城镇养老保险与灵活社保时间可以合并累计，‌缴费年限直接影响退休待遇‌。根据规定，参保人员在不同制度间的缴费时间可累计计算，但需满足至少15年的最低缴费要求。‌灵活就业期间缴纳的社保与城镇职工养老保险年限合并后，退休金待遇将综合计算‌，确保权益不受损。

参保对象与缴费规则不同。城镇养老保险由企业职工参与，单位与个人共同缴纳，缴费基数与工资挂钩；灵活社保针对个体户、自由职业者，需自行承担全部费用，缴费基数可选择当地平均工资的60%-300%。两者的缴费时间均按实际缴纳月份累计，但灵活就业缴费年限需单独记录，退休时统一核算。

缴费年限的计算方式一致。无论是城镇养老保险还是灵活社保，累计缴费满15年即可领取基本养老金，超过15年部分每增加1年，基础养老金相应提升。若参保期间存在多地缴费或制度转换，需在退休前办理社保转移接续，确保时间累计准确。‌中断缴费不影响已累计年限，但可能影响退休前连续缴费的优惠政策‌。

补缴政策存在差异。城镇养老保险因单位原因中断的可补缴，个人原因一般不允许；灵活社保在部分地区允许补缴断档期费用，但通常需缴纳滞纳金。跨制度转换时，灵活社保转为城镇养老保险需按职工标准补足差额，反之则无需补缴，但养老金计算方式不同。

合理规划缴费时间可最大化养老待遇。建议尽早参保并保持连续性，灵活就业阶段优先选择高缴费基数以提升个人账户积累。若临近退休年限不足，可通过延长缴费或转入城乡居民养老保险补齐差额。‌缴费时间越长、基数越高，退休后领取的养老金水平越高‌，建议根据职业变化及时调整参保方式，确保养老保障无缝衔接。