水利工程安全监理实施细则是确保水利工程施工安全的重要规范文件，其核心内容涵盖安全监理的适用范围、编制依据、施工安全特点、工作内容及控制要点等。以下是主要内容的综合说明：

一、适用范围

适用于水利工程中的安全监理工作，例如太仓市2015年中央财政小型农田水利重点县项目（渠泾灌排区及松南灌排区）等。

二、编制依据

依据《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全管理条例》《水利工程施工监理规》（SL288-2014）等法律法规及行业标准编制。

三、施工安全特点

1. 岗位流动性大 ：生产岗位不固定，流动作业多，作业环境动态变化。

2. 隐患风险高 ：需实时监控新隐患，如临时用电、机械安全等。

四、安全监理工作内容

1. 制度与方案编制

   • 总监理工程师主持编制安全监理规划或方案，明确监理范围、内容、人员职责及应急措施。

   • 中型及以上项目需编制安全监理实施细则，报审批后实施。

2. 施工过程监督

   • 审查施工组织设计中的安全技术措施、临时用电方案及应急预案。

   • 监督安全技术措施落实，如安全交底、机械验收、危险区域防护等。

   • 定期检查用电安全、消防措施、危险品管理及场内交通。

3. 人员资质管理

   • 核查安全生产管理人员及特种作业人员的资格证书。

   • 组织安全教育培训，确保作业人员掌握安全操作规程。

4. 应急与风险防控

   • 审查度汛方案、自然灾害防护措施及应急响应计划。

   • 践行“安全第一，预防为主”，对重大隐患制定整改措施并跟踪验收。

五、控制要点

• 安全防护 ：为作业人员配备必要防护用具，监督规范使用。

• 文明施工 ：落实环保、卫生防疫要求，保持施工现场整洁。

• 交通管理 ：审核施工便道布置，设置警示标志，确保车辆安全。

六、检查与整改

• 专职安全员每日巡视，安全监察部每旬全面检查，试工程前重点排查。

• 发现安全隐患立即整改，拒不整改的需报告发包人。

通过以上措施，水利工程安全监理实施细则旨在构建“预防为主、防治结合”的安全管理体系，保障工程质量和施工人员安全。