根据西安社保政策及官方文件，西安医保卡和社保卡并非同一张卡，具体区别如下：

一、概念与发行主体不同

1. 社保卡

   属于社会保障卡，由各地人力资源和社会保障部门面向社会统一发行，用于人力资源社会保障领域的各项业务，如养老、医疗、失业、工伤和生育等。

2. 医保卡

   原本是医疗保险的专用卡，由用人单位在参保后由单位统一发放。自2021年11月1日起，西安市医保卡停止制发，原有医保卡逐步过渡为社保卡的功能。

二、功能差异

• 社保卡 ：

  包含医保功能（如门诊、住院报销）及社保其他功能（如失业救济、养老金领取等）。

• 医保卡 ：

  仅限医保相关待遇，如医疗费用报销，无法办理其他社保业务。

三、卡片使用现状

1. 实体卡状态

   西安市原医保卡自2021年11月1日起停用，仅保留电子卡形式。建议参保人员申领社保卡实体卡以完成过渡。

2. 居民医保无实体卡

   居民医保目前无实体卡，需通过其他方式（如银行渠道）办理相关业务。

四、建议操作

1. 申领社保卡

   通过单位或银行渠道申领社保卡实体卡，确保社保其他功能正常使用。

2. 医保功能转移

   原医保卡医保功能已并入社保卡，无需单独申领医保卡。

西安医保卡与社保卡并非同一张卡，社保卡功能更全面，而医保功能已整合至社保卡中。建议参保人员及时申领社保卡以保障权益。