清朝在新疆的行政设置经历了从将军府到行省的演变，具体可分为以下几个阶段：
一、伊犁将军时期（1762—1884年）
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伊犁将军的设立
1762年，乾隆帝平定准噶尔部后，设立 伊犁将军 ，作为新疆最高军政长官，统辖南北两路，管理新疆军政、屯田事务。
- 伊犁将军权力极大，级别为正一品，高于内地督抚。
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管理措施
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调集内地军队（如察哈尔兵）驻守新疆，实行“带家属制度”，巩固边防。
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推广屯田，动员维吾尔族开荒种地，促进经济恢复。
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二、新疆建省时期（1884年）
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行省设立
1884年，光绪帝在左宗棠建议下，正式设立 新疆行省 ，将新疆纳入中国版图。
- 行省设巡抚、知府、知县等官员，实行与内地相同的行政制度。
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行政中心迁移
首府由伊犁迁至 乌鲁木齐 ，并逐步发展工商业。
三、后续发展
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机构完善 ：新疆省下辖4道、6府、10厅、21县，形成较为完善的行政体系。
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巩固边防 ：通过设立行省，加强了对新疆的管辖，维护了西北边疆稳定。
总结
清朝通过伊犁将军和新疆行省的设置，逐步巩固了对新疆的统治，将这一地区纳入中国版图，并通过行政改革促进了经济和社会发展。这一过程体现了清朝对西北边疆治理的逐步成熟。
