公开竞争vs非公开谈判
竞标和议标是两种不同的采购方式，主要区别体现在以下几个方面：
一、招标方式属性
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竞标
属于公开招标的范畴，需发布招标公告，向不特定潜在投标人开放参与机会，具有公开性、竞争性。 例如：政府公开采购项目、大型工程招标等。
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议标
不属于招标范畴，是采购方与少数特定投标方进行一对一谈判，不发布招标公告，缺乏公开竞争性。 例如：国际工程中的谈判采购、国内部分特殊项目（如粮食运输）。
二、程序与透明度
- 竞标 ：需提交书面标书，经过评标委员会评审后确定中标者，过程透明。- 议标 ：直接进行商务和技术谈判，谈判内容不公开，评审过程不透明。
三、法律地位与合规性
- 竞标 ：受《招标投标法》规范，必须遵循法定程序。- 议标 ：因缺乏公开竞争性，我国《招标投标法》禁止其作为法定招标方式使用。
四、适用场景与优势
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竞标 ：适用于规模较大、技术标准明确的项目，可确保公平竞争。2. 议标 ：适用于以下情况：
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项目规模较小、技术复杂且变更频繁（如紧急工程）；
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需要澄清标书条款或优化合同条件（如调整付款方式）；
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国际项目为节省费用。
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五、风险与争议解决
- 竞标 ：竞争激烈，但通过公开评审可降低风险。- 议标 ：存在谈判失败或合同条款争议的风险，争议解决依赖双方协商。
总结 ：竞标以公开竞争为核心，适合标准化项目；议标以灵活谈判为特点，适用于特殊场景。选择时需根据项目性质、规模及合规要求决定。
