农村合作医疗的办理涉及多个环节和部门，具体如下：

一、办理部门

1. 乡镇社保所

   多数地区将农村合作医疗的办理下沉至乡镇社会保障所，负责材料审核、表格填写及保险卡发放。

2. 县级民政部门

   部分地区需到县级民政部门医保办办理，尤其是涉及特殊群体（如无亲属代办）或复杂情况。

3. 村委会/居委会

   作为基层组织，负责组织村民集中参保登记，协助收集材料并上传至乡镇部门。

二、办理材料

• 必备证件 ：户口簿、二代居民身份证、两张近期免冠照片。

• 补充材料 ：村委证明（无亲属代办时）、代办人身份证及关系证明。

三、办理流程

1. 参保登记

   • 村委会集中收缴材料，填写《新型农村社会医疗保险参保登记表》。

   • 代办需提交代办人身份证明及与申请人关系证明。

2. 审核与缴费

   • 乡镇社保所审核材料，核算补偿费用并填写《新型农村合作医疗住院补偿表》。

   • 支持线上缴费（已覆盖全国80%县域）。

3. 待遇生效

   • 正常缴费次年1月1日生效，补缴后次年4月1日生效。

四、其他注意事项

• 合并政策 ：部分地区已将新农合与城乡居民医保合并，统一在乡镇社保所办理。

• 特殊情况 ：行动不便者可委托他人代办，需提供授权委托书。

建议办理前咨询当地乡镇社保所，确认具体办理流程和材料要求。