新办农村合作医疗保险（新农合）的手续和所需材料如下：

一、办理手续流程

1. 个人申请

   携带户口簿、二代居民身份证原件及复印件到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次并填写《新型农村社会医疗保险参保登记表》。

2. 村协理员审核

   村协理员检查材料完整性（如身份证号、家庭关系表等），审核通过后签字并加盖村委会公章，将材料上报乡镇劳动保障事务所。

3. 乡镇初审

   乡镇劳动保障事务所对材料进行初审，确认无误后录入系统并上报县农保中心。

4. 县农保中心复核

   县农保中心复核信息后，为参保人员建立个人账户，完成材料归档备案。

二、所需材料

1. 必备证件

   • 农村居民户口簿原件及复印件

   • 农村居民身份证原件及复印件

   • 儿童需额外提供出生证明复印件

2. 补充材料

   • 近期免冠一寸相片1张

   • 若为新生儿，需提供预防接种证原件及复印件

三、注意事项

1. 办理时间

   • 新生儿需在出生后28天内办理医保卡，超过需等待每年1-2月统一参保时间；

   • 其他人群需在户籍所在地村（居）委会提交申请。

2. 缴费与待遇

   • 缴费后即可享受医保待遇，门诊、住院等医疗费用可按规定报销；

   • 新生儿参保后，其医疗费用可参照成人标准报销。

3. 法律依据

   • 依据《中华人民共和国社会保险法》，无雇工的个体工商户、灵活就业人员等也可参保。

以上流程和材料需根据当地具体政策调整，建议办理前咨询当地社保部门确认最新要求。