农民缴纳医疗保险的起始年份需根据具体制度类型进行区分：

一、新型农村合作医疗保险（新农合）

1. 起始时间

   新型农村合作医疗保险（简称新农合）制度于 2003年 开始全国部分县（市）试点，旨在解决农民基本医疗保障问题。

2. 发展历程

   • 2003年：试点启动，中央财政和地方财政开始对中西部地区农民提供补助；

   • 2010年：覆盖全国农村居民，基本实现全民参保。

3. 现行情况

   2024年6月18日权威信息显示，新农合已与城镇居民基本医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保险 ，但部分农村地区仍可单独参加新农合（需注意政策调整）。

二、其他相关医疗保障制度

1. 新型农村社会养老保险

   • 起始时间 ：2009年试点，2014年全面实施；

   • 性质 ：补充养老保险，与医疗保险分属不同体系。

2. 城乡居民基本医疗保险

   • 整合时间 ：2016年全面推行，取代了原新农合和城郊职工医保；

   • 覆盖范围 ：覆盖全国城乡居民，但部分农村地区存在过渡期政策差异。

三、缴费时间与政策特点

• 缴费周期 ：通常为每年10月至12月，具体以当地政策为准；

• 缴费标准 ：2025年试点地区农民缴费约400元，但存在收入较低群体负担较重的现象；

• 资金来源 ：个人缴费、集体补助和政府补贴（如中央及地方财政补贴）。

总结

若问题特指 医疗保险 ，则 2003年 是新型农村合作医疗保险（新农合）的起始年份；若涉及 养老保障 ，则新型农村社会养老保险始于2009年。当前政策已整合为城乡居民基本医疗保险，但部分地区仍保留新农合参保渠道。建议参保人员咨询当地社保部门获取最新政策信息。