新农合（新型农村合作医疗）的缴纳并非强制性的，其性质为自愿参加的医疗保障制度。以下是具体说明：

一、法律依据与性质

1. 自愿参保原则

   根据《农村合作医疗管理办法》及《中华人民共和国社会保险法》，新农合遵循自愿参保原则，国家及地方政府无权强制要求农民必须缴纳。

2. 非强制性义务

   新农合不属于法定的社会保险义务，与社保（如养老保险、医疗保险）有本质区别。不参保不会直接导致法律责任或处罚。

二、政策建议与影响

1. 建议参保

   • 虽然不强制，但新农合为参保人员提供基础医疗保障，可有效减轻重大疾病带来的经济负担。

   • 部分地区存在村干部劝缴现象，但若遇到强制行为，可通过法律途径维权。

2. 不参保的潜在影响

   • 若家庭成员健康状况良好且经济条件允许，短期内可能无需缴纳费用。

   • 但若遭遇重大疾病，可能面临高额医疗费用，自费比例会显著增加。

三、权利保障与争议解决

• 了解政策 ：可通过当地医保部门或法律咨询了解最新政策及自身权益。

• 维权途径 ：若遭遇强制缴费，可向乡镇政府或上级部门举报，或通过法律途径解决。

新农合的自愿性是其核心特征，既非国家强制行为，也不属于法律义务。建议根据家庭健康状况和经济能力自主选择是否参保。