六盘水是市，特区是县

六盘水和六枝特区在行政级别、成立背景和职能定位上有本质区别，具体分析如下：

一、行政级别与隶属关系

1. 六盘水市

   全国地级市，贵州省下辖的现代化城市，成立于1978年12月，原六盘水地区撤市设市后，六枝特区成为其辖区。

2. 六枝特区

   中国目前唯一以“特区”命名的县级行政区划，隶属于贵州省六盘水市，成立于1966年，1978年随六盘水市设立而延续至今。

二、成立背景与性质

1. 六枝特区

   • 最初为1965年“三线建设”时期设立的六枝矿区，1967年改称六枝特区，1970年与原六枝县合并。

   • 属于矿产资源开发管理型特区，以煤炭资源开发为核心，与经济特区（如深圳）性质不同。

2. 六盘水市

   • 1978年由六盘水地区升级为地级市，涵盖原特区及原六枝县全境，是综合性的城市发展区域。

三、职能与资源

1. 六枝特区

   • 以煤炭资源开发为主导，曾是中国华南地区最大的煤炭基地（“江南煤都”），现转型为资源型城市。

   • 2021年入选贵州省体育旅游示范县，旅游资源逐渐多元化。

2. 六盘水市

   • 综合性城市，涵盖工业、农业、旅游等多领域，2021年末户籍人口76.08万人，总面积1799平方公里。

四、名称由来

• 六盘水市名称源于辖区内的六枝、盘县、水城三县首字组合。

• 六枝特区名称则源于1965年将原六枝县划分为六枝、盘县、水城三个矿区。

总结

六盘水市是一个包含六枝特区的地级市，特区是市辖区内的特殊经济管理区域。两者在行政层级、职能定位和资源禀赋上存在显著差异。