关于农村合作医疗（新农合）取消后费用返还的问题，综合权威信息分析如下：

一、基本原则：不支持直接退费

根据相关法律法规和政策规定， 新农合属于一次性缴费的医疗保障制度，已缴费用不予退还 。其设计初衷是通过政府补贴和个人缴费实现医疗保障的共济功能，资金用于支付参保人员的医疗费用。

二、特殊情况下的权益保障

1. 参保人死亡或出国定居

   若参保人去世且未达到退休年龄，可申请退保并退还个人缴费部分及利息；若出国定居并注销户籍，同样适用此政策。

2. 退休未满15年且不愿补缴

   达到退休年龄但缴费年限未满15年，且个人不愿补缴的，可申请退保，退还个人账户储存额。

3. 缴费年限不足且未参保

   若连续两年未缴费，第三年将停止享受医保待遇，但已缴费用不予退还。

三、其他注意事项

• 个人账户资金 ：

  若参保年度内未使用个人账户资金，部分地区可能根据政策退还未使用的部分，但需符合当地规定。

• 政策差异 ：

  具体退保条件和流程可能因地区政策不同存在差异，建议咨询当地医疗保障机构确认。

四、建议

若因特殊原因需提前终止参保，建议提前30天向当地医保部门提交书面申请，避免影响后续医疗保障权益。对于未使用的个人账户资金，可关注当地是否提供其他形式的补贴或转移渠道。