农保和社保的划算性需根据个人经济状况、年龄、医疗保障需求等多方面因素综合判断，具体分析如下：

一、核心差异对比

1. 养老金待遇

   • 社保 ：养老金由基础养老金（与当地平均工资挂钩）+个人账户养老金组成，且每年调资，待遇较高。例如，青岛市职工社保67岁开始领养老金，假设每月1500元，23年总领取约23.4万元；

   • 农保 ：养老金仅为基础养老金+个人账户（约210元+个人缴费）/139，且多年不调资，待遇较低。

2. 医疗保障

   • 社保 ：医疗费用报销比例较高（70岁以下70%、70岁以上80%），且包含门诊、住院等全面保障；

   • 农保 ：仅限乡镇卫生院报销70%，县级及以上医院仅45%，医疗保障有限。

3. 缴费方式与灵活性

   • 社保 ：由单位和个人共同缴纳，缴费档次固定（如职工社保单位缴纳60%-300%），缺乏缴费弹性；

   • 农保 ：个人缴费档次灵活（200-2000元），可自主选择缴费金额。

二、选择建议

1. 推荐社保的情况

   • 适合经济条件较好、长期在城市工作或已参加企业社保的群体，尤其是70岁以上人群，社保的养老金和医疗保障更优；

   • 若已缴纳职工社保，不建议中途转农保，否则可能损失未来调资带来的养老金增长。

2. 推荐农保的情况

   • 适合经济条件有限、长期在农村生活或已参加新农合的群体，农保的缴费门槛低，可减轻经济压力；

   • 若60岁以上未缴社保，可考虑补缴农保以尽早领取养老金，但需承担15年缴费责任。

3. 其他选择

   • 若在城务工但未就业，可优先选择灵活就业人员社保；

   • 建议定期评估经济状况和保障需求，必要时咨询当地社保部门或法律专业人士。

三、总结

社保和农保无绝对优劣，需根据个人实际情况权衡。社保适合追求稳定高待遇的群体，农保则更适合经济基础薄弱但希望降低生活成本的群体。建议结合自身年龄、健康状况、经济能力等因素综合选择。