城乡居民养老保险的开支涉及多个部门的协作管理，具体分工如下：

一、主要管理部门

1. 人力资源和社会保障部门

   • 负责城乡居民基本养老保险的统筹管理，包括政策制定、参保登记、缴费基数核定、待遇支付等核心业务。

   • 城乡居民社会养老保险管理局（原社保局）是具体经办机构，负责日常业务操作。

2. 财政部门

   • 负责养老保险基金的财政专户管理，确保资金安全与规范使用。

   • 参与政府补贴的预算安排和资金拨付。

3. 税务部门

   • 负责养老保险费的征收工作，包括征缴档次申报、扣款账号管理等。

4. 审计部门

   • 对养老保险基金的使用和管理进行审计监督，防范资金风险。

二、其他相关机构

• 银行 ：接收并支付养老金至参保人指定银行账户（如社会保障卡或银行卡）。

• 村委会/社区服务中心 ：协助办理参保登记、信息采集等基础工作，尤其农村地区的管理。

三、资金管理与运营

• 基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，独立核算，禁止挤占挪用。

• 通过市场化投资实现保值增值，同时接受社会监督。

四、地区差异说明

不同地区在具体操作上可能存在差异，例如缴费补贴标准、办理渠道等，建议参保人咨询当地社保部门获取最新政策。

城乡居民养老保险的开支并非由单一部门直接承担，而是通过多部门协作、分工明确的方式实现资金管理与发放。