农村养老保险是一种针对农村非城镇户籍居民的社会保障制度，旨在通过个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，保障农村居民老年基本生活。以下是具体解析：

一、定义与覆盖范围

1. 保障对象 ：覆盖农村非城镇户籍居民，包括未参加城镇职工养老保险的成年人。

2. 制度定位 ：属于我国社会保障体系的重要组成部分，与城镇职工养老保险并轨，但覆盖范围更广。

二、核心特点

1. 筹资模式 ：采用“个人缴费+集体补助+政府补贴”三位一体模式，强调权利与义务相对等。

2. 待遇构成 ：养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，保障水平与农村生产力、居民收入及政府政策相关。

3. 与其他保障的衔接 ：与家庭赡养、土地保障、社会救助等政策协同，形成多层次养老保障网。

三、缴费标准与待遇计算

1. 缴费档次 ：全国统一设为100-4000元/年，具体由地方政府根据经济水平调整。

2. 待遇计算 ：基础养老金+个人账户养老金，个人账户养老金=个人账户储存额/计发系数（通常为139）。

四、参保方式与现状

1. 参保流程 ：需向户籍所在地村委会提出申请，填写参保登记表并选择缴费档次。

2. 覆盖现状 ：全国覆盖率逐步提高，但仍存在城乡差异、覆盖范围有限等问题。

五、政策意义

通过建立新型农村社会养老保险（新农保），我国致力于消除城乡社会保障差距，推动基本养老保障制度统一化，促进社会公平与和谐。