农村居民医疗保险（原新型农村合作医疗） 不属于 传统意义上的社保体系，但属于社会保障的重要组成部分。具体分析如下：

一、两者核心区别

1. 参保对象不同

   • 社保（如城镇职工社保）覆盖城镇职工及城乡居民，而农村医疗保险仅限农村居民。

   • 若农村居民转为城镇职工，需重新参保城镇职工社保。

2. 资金来源与缴费方式不同

   • 社保由企业和职工共同缴费，职工按工资比例缴纳。

   • 农村医疗保险过去由村集体组织收取费用，现与城镇居民医保合并为城乡居民医保，采用个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式。

3. 保障范围与待遇不同

   • 社保的医疗保障属于基本医疗保障体系，覆盖养老、医疗、失业、工伤和生育五大险种。

   • 农村医疗保险仅提供医疗费用报销，属于医疗保障的补充，不包含其他险种。

二、政策整合背景

2016年国务院推行城乡居民医保整合，将原新农合与城镇居民医保合并为 城乡居民基本医疗保险 ，统称“新农合”或“城乡居民医保”。这一改革扩大了覆盖范围，但并未改变其作为补充性医疗保障的性质。

三、与社保的关系

• 社保体系内部分 ：在养老保险和医疗保险合并前，新农合属于社保体系；合并后，城乡居民医保成为社保体系的重要组成部分。

• 与商业保险的区别 ：两者均属于社会保障范畴，但城乡居民医保由政府主导，商业医疗保险由商业机构运营。

四、选择建议

• 户籍与就业状态 ：若为农村居民且未转为城镇职工，可继续参加城乡居民医保；若转为城镇职工，需办理城镇职工社保。

• 报销规则 ：城乡居民医保与职工医保存在报销比例差异，建议优先选择职工医保以获得更高保障。

农村居民医疗保险是社会保障体系中的重要组成部分，但与职工社保存在本质差异，需根据个人身份和需求选择合适的医疗保障方式。