关于合同和付款人不一致的问题，综合法律规范和实务操作要点，具体处理方式如下：

一、核心法律原则

1. 合同相对性原则

   合同的履行应遵循合同相对性，即权利义务在签约双方间产生效力。若付款人非合同签订方，可能引发履约主体争议。

2. 发票开具规范

   根据税法规定，发票抬头必须与付款人一致，否则可能导致发票无效或税务处罚。

二、处理方法

1. 修改合同条款

   • 在签订合同时明确约定付款人信息，或通过补充协议调整付款人及发票抬头。

   • 补充协议应包含付款人识别信息、支付责任条款及争议解决机制。

2. 变更发票抬头

   • 若合同已签订但付款人未变更，需用红笔划销原抬头，重新填写付款人信息。

   • 电子发票需通过合法平台开具，确保信息与付款人一致。

3. 协商与沟通

   • 及时与对方协商解决不一致问题，避免因信息误差引发纠纷。

   • 协商可采取书面确认、调整付款金额或变更收款账户等方式。

三、风险防范建议

1. 保留证据

   • 付款前应书面确认收款账户、支付用途等关键信息，留存沟通记录。

   • 发票修改需双方签字确认，避免单方面变更引发争议。

2. 明确权利义务

   • 合同中应明确约定付款条件、发票开具要求及违约责任，降低履行风险。

   • 对于政府定价调整等特殊情形，需在合同中约定调整机制。

3. 法律途径

   • 若协商失败且存在违约行为，可依据《民法典》主张继续履行、赔偿损失或解除合同。

   • 注意区分“恶意不一致”与“合理调整”，前者可能影响合同效力。

四、特殊情形处理

• 政府定价调整 ：若合同金额调整基于政府定价政策，需以实际交付时价格为准。

• 委托收款关系 ：应提供授权委托书等证明文件，明确第三方收款合法性。

合同与付款人不一致需通过合同修改、发票调整及协商解决，同时需强化风险防范措施，以维护交易安全。