城镇居民养老保险的缴费年限要求并非严格意义上的“必须缴纳满15年”，而是根据参保年龄和当地政策有所不同，具体规定如下：

一、基本缴费年限要求

1. 制度实施时已年满60周岁

   若参保时已达到60周岁，则无需再缴费，可直接按月领取基础养老金。

2. 制度实施时未满60周岁

   • 累计缴费满15年 ：可按月领取养老金；

   • 未满15年 ：需逐年缴费至满15年，允许补缴（可一次性或分段补缴）。

二、特殊情况说明

1. 中断缴费处理

   • 若在连续缴费期限内中断缴费，累计缴费不足15年的需补缴至满15年（2012-2025年期间中断的年限可补缴）；

   • 补缴后累计缴费年限不得超过15年，且补缴部分不享受政府补贴。

2. 2011年前已年满60周岁

   无需缴费即可领取基础养老金。

三、缴费年限与待遇关系

• 基础养老金 ：与累计缴费年限正相关，每超1年缴费，基础养老金增加约2元；

• 个人账户养老金 ：按个人账户储存额除以139个月计算，缴费档次越高、年限越长，个人账户养老金越高。

四、政策调整说明

2015年后，城乡居民养老保险制度整合了原新农保和城居保，统一了缴费年限和待遇标准，但补缴政策仍保持连续缴费15年的核心要求。

城镇居民养老保险的缴费年限以“累计满15年”为基本条件，但具体缴费安排和待遇计算需结合参保年龄、缴费档次及政策规定综合判断。