针对城镇职工养老保险累计缴费不足15年的情况，根据参保时间不同，可采取以下解决方案：

一、延长缴费至满15年

1. 基本规则

   参保人员达到法定退休年龄时，若累计缴费不足15年，可延长缴费至满15年。其中， 2011年7月1日前参保 的人员，延长缴费5年后仍不足15年的，允许一次性补缴至满15年。

2. 操作方式

   • 继续按月缴费至满15年；

   • 一次性补缴剩余年限（需符合当地政策规定）。

二、转入城乡居民养老保险

1. 适用条件

   • 累计缴费不足15年且未延长缴费；

   • 个人自愿选择转入城乡居民养老保险。

2. 待遇差异

   城乡居民养老保险的养老金待遇通常低于职工养老保险，但缴费门槛较低，适合经济条件一般的人群。

三、终止职工养老保险关系

1. 适用条件

   • 不愿延长缴费或延长后仍不足15年；

   • 个人书面申请终止职工养老保险关系。

2. 后果

   个人账户储存额将一次性支付，但将失去职工养老保险待遇，需自行选择其他养老保障方式。

四、其他注意事项

• 缴费基数与待遇 ：延长缴费期间按现行缴费基数计算待遇，一次性补缴后待遇水平可能略有调整。

• 地区政策差异 ：具体操作流程和待遇标准可能因地区政策不同存在差异，建议咨询当地社保经办机构。

• 最低缴费年限调整 ：自2030年1月1日起，职工养老保险最低缴费年限将逐步提高至20年，需关注最新政策变化。

建议参保人员根据自身经济状况、退休时间等因素，结合上述选项制定合适方案，并及时与社保机构沟通确认。