塔城和阿勒泰目前名义上归新疆伊犁哈萨克自治州管辖,但实际行政划分存在特殊安排:
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名义管辖关系
伊犁哈萨克自治州全称包含塔城地区和阿勒泰地区,下辖3个县级市(伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市)、7个县、1个自治县。这种表述源于历史沿革和行政区划设置。
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实际管辖差异
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伊犁州直区域 :通常指伊犁州直辖区,面积约5.65万平方公里,包含伊宁市、奎屯市等7个县市,是新疆唯一既辖地区又辖县市的自治州。
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塔城和阿勒泰地区 :实际由新疆维吾尔自治区政府直接管理,不隶属于伊犁州。两地之间相隔较远,行政交流和资源调配需通过博州、独山子等中间城市。
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行政级别与职能
伊犁哈萨克自治州整体为正厅级行政单位,但塔城和阿勒泰地区在日常管理中相对独立。例如,阿拉山口市、霍尔果斯市等开放型经济平台的发展经验可共享给全州,但并非通过伊犁州直接管理。
总结 :塔城和阿勒泰在名义上属于伊犁哈萨克自治州,但实际由新疆维吾尔自治区政府直接管辖,形成“州管地区、市管县市”的特殊行政架构。